Nazywam się Andrij Bilyk, jestem prawnikiem z Gdańska. Wyróżnia mnie wieloletnie doświadczenie oraz dogłębna znajomość ram prawnych. Pracowałem „po różnych stronach barykady”, znam pracę dochodzeniowo-śledczą (5 lat doświadczenia, z czego 4 dotyczyły badania wypadku drogowego).
Opis sytuacji: 21 stycznia 2019 roku około godziny 13:00 pracownicy policji zatrzymali pojazd powoda w rejonie budynku ADRES_1 w celu przeprowadzenia kontroli. Podczas zatrzymania podjęto decyzję o rozpatrzeniu sprawy o wykroczenie administracyjne na miejscu i wydaniu postanowienia o nałożeniu kary administracyjnej. Po sporządzeniu postanowienia, funkcjonariusze policji przekazali powodowi, OSOBA_1, kopię tego postanowienia. Jednak przekazana kopia była całkowicie nieczytelna — tekst był rozmyty, co uniemożliwiało zrozumienie treści dokumentu. Powód, zdając sobie sprawę z konieczności posiadania odpowiedniej kopii postanowienia, zwrócił się ustnie do policjantów z prośbą o dostarczenie „normalnej kopii” dokumentu. W odpowiedzi policjanci odmówili, zaznaczając, że inna kopia nie zostanie wydana, i zasugerowali, aby powód skontaktował się z Zarządem Policji Patrolowej w Obwodzie Charkowskim, gdzie powód może uzyskać kopię z oryginału postanowienia.
Informacje o okolicznościach sprawy: Powód uważa, że cała sytuacja stanowi naruszenie jego praw. Sprawa została rozpatrzona nielegalnie na miejscu zatrzymania pojazdu, co nie odpowiada wymogom prawa administracyjnego. Przekazując kopię postanowienia, funkcjonariusze policji naruszyli prawo powoda do otrzymania dokumentu, którego treść mogłaby być zrozumiana i wykorzystana do ewentualnego odwołania. Odmowa dostarczenia normalnej kopii postanowienia dodatkowo skomplikowała sytuację, ponieważ powód nie miał możliwości zachowania odpowiednio sporządzonej kopii postanowienia do dalszych działań. W związku z tym, jeśli powód chciałby zaskarżyć postanowienie, w rzeczywistości byłoby to bardzo trudne, ponieważ nie miał przy sobie czytelnego dokumentu.
Problem:
Powód twierdzi, że na miejscu zatrzymania pojazdu nielegalnie rozpatrzono sprawę o wykroczenie administracyjne, co stoi w sprzeczności z obowiązującymi normami prawnymi. W szczególności powód wskazuje na następujące naruszenia:
- Nielegalne rozpatrzenie sprawy na miejscu zatrzymania: Zgodnie z obowiązującym prawem, wykroczenie administracyjne nie powinno być rozpatrywane bezpośrednio na miejscu zatrzymania pojazdu, jeśli nie ma poważnych podstaw do tego. W tym przypadku nie przedstawiono wystarczających podstaw do natychmiastowego rozpatrzenia sprawy, co podważa legalność tego kroku.
- Nar uszenie prawa do odpowiedniej kopii dokumentu: Powód nie otrzymał czytelnej kopii postanowienia, co narusza jego prawo do zapoznania się z dokumentami sprawy i możliwości ich zaskarżenia. Tekst na przekazanej kopii był całkowicie nieczytelny, co uniemożliwiało prawidłowe odczytanie postanowienia.
- Odmowa wydania normalnej kopii: Kiedy powód poprosił o dostarczenie mu czytelnego dokumentu, policjanci odmówili i poradzili, aby zwrócił się do innego organu po kopię z oryginału. Fakt ten narusza prawo powoda do uzyskania wiarygodnych informacji oraz możliwość ich wykorzystania do ochrony swoich praw.
Zadanie:
- Zaskarżenie nielegalnego rozpatrzenia sprawy na miejscu zatrzymania pojazdu, co narusza przepisy proceduralne.
- Zaskarżenie postanowienia o nałożeniu kary administracyjnej, wydanego na podstawie nielegalnego rozpatrzenia sprawy, w szczególności z powodu braku podstaw do jego wydania na miejscu.
- Uznanie postanowienia za nieważne z powodu naruszenia praw powoda do uzyskania odpowiedniej kopii dokumentu.
- Przywrócenie praw powoda, w tym prawa do sprawiedliwego procesu i dostępu do odpowiednich kopii dokumentów.
Etapy wykonania:
Analiza okoliczności:
Pierwszym krokiem jest dokładna analiza sytuacji, w tym faktów, które były podstawą zatrzymania pojazdu, nielegalnego rozpatrzenia sprawy bez zachowania odpowiednich procedur oraz odmowy dostarczenia czytelnego dokumentu. Ważne jest również zapoznanie się z normami procesu administracyjnego dotyczącymi rozpatrywania sprawy na miejscu i wydawania kopii postanowień.
Identyfikacja naruszeń:
Należy dokładnie udokumentować naruszenia związane z nielegalnym rozpatrzeniem sprawy, odmową dostarczenia czytelnego dokumentu i naruszeniem praw powoda. W szczególności dotyczy to niewykonania wymagań dotyczących zapewnienia odpowiedniej kopii postanowienia.
Odwołanie w sądzie:
Przygotowanie pozwu do sądu, w którym powód wniesie o unieważnienie nielegalnego postanowienia oraz przywrócenie praw powoda do dostępu do odpowiednich kopii dokumentów. Odwołanie powinno również zawierać żądanie uznania za bezprawne rozpatrzenie sprawy na miejscu zatrzymania pojazdu.
Decyzja i wyniki: Powód wnosi pozew do sądu, zaskarżając nielegalne rozpatrzenie sprawy na miejscu zatrzymania i bezprawne wydanie postanowienia o nałożeniu kary administracyjnej. Sąd rozpatruje przedstawione dowody, w tym fakt nielegalnego rozpatrzenia sprawy bez wystarczających podstaw oraz naruszenie praw powoda przez odmowę wydania czytelnego dokumentu. W przypadku pozytywnej decyzji sąd unieważnia postanowienie i przywraca prawa powoda, w tym prawo do otrzymania odpowiedniej kopii postanowienia oraz możliwość jej zaskarżenia.
Ten przypadek podkreśla znaczenie przestrzegania legalnych procedur przy sporządzaniu materiałów administracyjnych, a także konieczność zapewnienia praw obywateli do dostępu do odpowiednich kopii dokumentów. Naruszenie tych procedur może prowadzić do unieważnienia nielegalnych postanowień i przywrócenia praw osób, co stanowi ważny element sprawiedliwości i procesu sądowego na Ukrainie.